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不只簽證費!日本為抑制觀光公害 研議將出境稅調至3000日圓以上

日本京都嵐山「竹林小徑」貼出一張勿破壞竹林的多語言告示,攝於今年11月11日。路透
日本京都嵐山「竹林小徑」貼出一張勿破壞竹林的多語言告示,攝於今年11月11日。路透

日本政府為籌措抑制觀光公害的經費,除計畫自2026財政年度起調高外國旅客簽證費用外,《每日新聞》11日引述消息人士報導,同時正考慮調高俗稱「出境稅」的國際觀光旅客稅。

日本自2019年設立出境稅,目前每人徵收1000日圓(新台幣約204元),2023年度稅收達399億日圓(新台幣約

81.5億元)。首相高市早苗就任前,曾於9月30日的自民黨總裁選舉辯論會上表示:「即使將出境稅提高到3000日圓(新台幣約613元),也想善用這筆資金。」

據報導,日本政府正就2026年度稅制改正大綱展開討論,考慮將出境稅提高至3000日圓以上,並利用這筆財源加強應對觀光公害的措施,例如交通壅塞和不良旅遊行為等。

然而,由於出境稅同樣適用於日本人,加稅恐使國人出國意願下降,因此也在研議將新增收入部分用於降低日本人護照發行費。以10年有效期護照為例,目前線上申請發行費用為1萬5900日圓,其中約1萬日圓用於海外日本國人保護。政府相關人士透露,利用出境稅增加的收入有可能將護照發行費用最多降低約1萬日圓。

共同社10日引述知情人士報導,日本政府計畫自2026財政年度起調高外國旅客簽證費用,原因是現行費率明顯低於美國及歐洲水準,這將是外務省從有紀錄的1978年以來首次上調簽證費,同樣預計把部分新增收入用於抑制過度觀光。此外也決定,為了防止外國人轉售商品非法牟利,將改為出境時再退還購買商品的消費稅。

雖然這些要求增加了外國遊客負擔,有可能緩解觀光公害,但也可能導致外國人減少赴日旅遊的意願。政府內部一些人士表示,「需要充分考慮外國人及觀光業者的情況」,呼籲慎重討論。

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