新屋蚵間石滬群文化景觀被破壞罰不了 「文化部決定的」

桃園新屋蚵間里共有9座石滬，其中1至6號已登入為文化景觀，今年7月剩下的3座也通過文資審議登入。負責修復的桃園石滬協會文史工作者許立志說，7至9號去年底修好，不過只要有人為或天然破壞，就仍須不斷修補，目前仍是無法可罰破壞者。

桃園文化局說，文化部文化資產局今年3月討論，仍決議文化景觀不該裁罰；桃園海岸管理處則說，目前辦理修正蚵間石滬群文化景觀保存管理原則內容，將納入委託石滬技術保存者執行維護事項。

新屋愛鄉協會主要負責維護深圳1號石滬，而桃園石滬協會主要負責打理蚵間里的9座石滬。文化局文化資產科長董俊仁表示，市府於2019年4月公告登錄2、3、6號新屋蚵間石滬群為文化景觀，2022年11月再增加1、4、5號，今年7月再將最後3座也納入。

許立志表示，協會十多位技師這幾年不斷在修復石滬，7至9號石滬去年底完成整修，花了1年多時間努力，不過中間仍會遭受海浪等自然因素影響受損，不過最嚴重的還是民眾遊玩時不慎破壞，中間只好不斷修補。

許立志說，9號石滬最靠近漂流木公園，有些民眾假日會前往遊玩，自己跑去抓魚或搬動石頭，造成破壞，加上石滬靠不同形狀石頭緊密堆疊，若一處石頭被搬動，就需從地基重新堆放才能穩固。但礙於無法可罰，只好還是志工努力巡邏並口頭勸導，不過有些民眾也不聽勸。

董俊仁說，文化部文化資產局於今年3月召開「文化景觀」是否訂罰則研商會議，經會議討論「文化景觀」於文化資產保存法定義，是指人類與自然環境經長時間相互影響所形成具有保存價值的場域，因此是「活」的文化資產，會隨時間而變動，故不宜以罰則來處理「變化」之事。

董俊仁指出，依據文化資產保存法現行規定，文化景觀尚無相關罰則，另洽石滬管理單位海管處，該處目前尚無相關法規罰則。

海管處表示，桃園石滬協會已被認定為石滬技術保存者身份，海管處目前辦理修正蚵間石滬群文化景觀保存管理原則內容，將納入委託石滬技術保存者執行維護事項，以加強維護、巡視頻率及協助勸導破壞石滬民眾等事項取代罰則。